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美国参议院就审判程序达成一致

1999-01-10 来源:光明日报 记者 薛福康 我有话说

本报华盛顿1月8日电(记者薛福康)美国参议院今天罕见地以100票对0票一致通过了对克林顿的弹劾审判程序,但是否传唤证人的问题仍悬而未决。

今天上午,全体参议员在老参议院会议厅举行了一个非正式会议,很有点像到家庙议事,要众人遵循祖训、去除俗气的味道。两党议员同意,从下周起分别由控方和辩方律师各用几天时间就众议院已公布的证据提出诉状和辩护,然后再由参议员们决定是否有必要传唤证人。稍后,在大法官伦奎斯特主持下,参议员们对这项审判程序进行了投票表决。以100票对0票通过。

多数党领袖洛特在表决后说:“我认为今天我们发扬了参议院的优良传统,这也是处理这起历史性的,非常严肃的事情应有的态度。”

按这项程序,审判将从下周三开始,由检控和辩护双方先提出动议,第二天开始进行陈述,每方各有24小时的发言时间,此后议员们有16小时的时间通过大法官进行质询。

与此同时,由两党各出二名议员共同研究传唤证人的问题。完成了这一步后,议员们可以自由提出动议,如中止审判,改为申诫;或传唤证人,出示众院所没有提供的证据。

但今天的决议并没有在是否传唤证人的要害问题上达成共识,而只是一致同意推迟对这个问题作出决定。因此参院这种难得的共识究竟能持续多长时间还不好说。

将在审判中担任检察官角色的十几名共和党众议员已准备了一份证人名单,担任首席检察官的众院司法委员会主席海德今天发表声明,再次要求传唤证人。他说:“在任何法庭,审判时必须有证人出庭,这样才能在宣判之前对证据进行充分的鉴别。”

克林顿总统今天继续以抓大事的姿态与国会共和党人暗中较劲。他在底特律参观了汽车展,并在一次演说中对美国的经济前景作了美好的描绘。白宫发言人洛克哈特则在记者招待会上称,克林顿的律师们已经“整装待发”。如果参院决定不传证人,把这次审判范围限于独立检察官斯塔尔的调查报告,那白宫就准备接受报告中所提出的证据,以尽快结束这件事。但如果众院坚持要传证人,那白宫律师就得针锋相对,这程序可得拖长了。

按美国法律,如果法庭要传证人,辩护律师可要求先同检方提出的证人谈话,还可要求调阅迄今为止白宫律师看不到的大量材料,还可以采取法律行动对某些证词提出挑战……一桩官司旷日持久的打下去是司空见惯的事。

专家们分析,白宫现在的战略是:老百姓对国会炒作绯闻案已经烦透了,这正是一张可用的民意牌,所以白宫一再放话,如果传唤证人,那咱就没完;另一方面克林顿坚持“抓大放小”,以抓经济、抓教育、抓社会保障制度改革等重要议事日程来对抗共和党炒作弹劾案,反衬共和党热衷党派斗争,不关心国计民生,这将削弱共和党在2000年大选中的地位。白宫律师们知道,斯塔尔报告的影响已经无法挽回,现在只要案情不再扩大,并且尽早结束,克林顿能在最后两年任期中做成几件大事,在美国历史上留下一笔,那就是最大的成功了。

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